关于申江压力容器（武汉）有限公司压力容器建设项目环境影响报告书审批意见的函 咸环审〔2023〕25号

申江压力容器（武汉）有限公司：

你公司报送的《申江压力容器（武汉）有限公司压力容器建设项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)、审批申请收悉，根据《报告书》和专家评估意见，现批复如下：

一、该项目(项目代码:2020-421225-33-03-029275)位于咸宁高新区内，总投资3000万元(其中环保投资150万元)，租用阿普达特种装备（武汉）有限公司现有厂房（租用面积19696m²），

包括联合车间、精密车间、不锈钢车间、特大机械车间、仓库、宿舍办公楼、供水供电等公用设施。项目建成后，年产压力容器40000台、特种设备12000台。2022年10月31日，咸宁市生态环境局对该项目“未批先建”等环境违法行为下达了行政处罚决定书（咸环罚字〔2022〕023号）；2023年2月15日，公司依法缴纳罚款270000元。

项目建设符合国家产业政策，符合横沟桥镇“光谷南”产业基地总体规划、规划环评及其批复要求，在全面落实《报告书》和专家提出的各项环境保护措施和环境风险防范措施后，环境不利影响将得到缓解和控制。我局原则同意该项目按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的建设方案和拟采取的环境保护措施进行建设。

二、在项目工程设计、建设和运行环境管理中，你公司要认真落实《报告书》中提出的各项污染防治措施和要求，严格执行环保“三同时”制度及设计规范要求，确保各项污染物稳定达标排放，主要污染物满足总量控制要求，并须着重做好以下工作：

（一）按照《报告书》提出的要求，对现有项目存在的环境问题进行整改，并将整改措施落实情况纳入建设项目竣工环境保护验收工作中。

（二）严格落实大气污染防治措施。项目有组织废气主要为抛丸粉尘、喷粉颗粒物、天然气燃烧废气以及固化有机废气、焊接烟尘、喷漆工序有机废气等。抛丸粉尘通过布袋除尘器处理满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通过15m排气筒（DA001、DA002、DA006）排放；天然气燃烧废气以及固化有机废气经低氮燃烧处理满足《工业炉窑大气污染综合治理方案》环大气办〔2019〕56号文、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通过15m排气筒（DA004）排放；联合厂房的焊接区在每个焊接源设置集气罩将焊接烟气引自烟尘净化器处理满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通过15m排气筒（DA005）排放；喷漆工序有机废气经过风机引自水帘+除湿+活性炭吸附+RCO催化燃烧装置处理满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通过15m排气筒（DA007）排放。项目无组织废气厂界执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放限值要求；厂区内的非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1排放限值要求。项目应严格按照《报告书》的要求，加强环境管理，减少无组织排放，确保大气污染物对周边环境的影响降到最低。同时，严格落实《报告书》提出的环境防护距离要求，防护距离内不得新建居民点、学校、医院、福利院等环境保护敏感点。

（三）严格落实水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原则建设完善排水系统，切实做好项目废水的收集和处理。项目生活污水经过隔油池及化粪池处理，达到咸宁高新区三期污水处理厂进水水质要求及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准排放限值要求后，由污水管道接入咸宁高新区三期污水处理厂深度处理；检漏用水循环利用、定期补充损耗不外排，喷漆废水循环利用不外排，定期更换（约3个月）作为危险废物暂存于危险废物暂存间交由资质单位处置。

（四）严格控制噪声环境影响。优先选用低噪声设备，优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，同时采取消声、减振、隔音等有效降噪措施，加强设备的保养和维护，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类限值要求。

（五）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”的原则，落实《报告书》提出的各类固体废物分类收集、贮存、转运、处置和综合利用措施，实现固体废物零排放。项目生活垃圾委托环卫部门统一清运处理;边角料、不合格品、布袋收集粉尘收集后交由物质单位处置，一般包装废物收集后交由环卫部门清运;一般工业固体废物按要求申报登记，暂存场所建设必须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求。废含油抹布手套、废机油、喷漆废水、废活性炭、漆渣、废催化剂、洗枪废液、废油漆桶等危险废物的产生种类、产生量应向生态环境部门申报登记，委托有资质的危险废物处置单位进行妥善处理，严格按照《危险废物转移联单管理办法》落实转移联单制度;危险废物临时贮存场所建设必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中的相关要求。

（六）严格落实土壤及地下水污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则加强土壤、地下水的污染防治。生产过程中应加强管理，确保各种工艺设备管道、阀门完好，废水、废液不发生渗漏。落实分区防渗措施对污水处理设施、危险废物暂存间、事故应急池等重点防渗区域进行重点防腐防渗处理，其他区域按照一般防渗区域进行防腐防渗处理。污水收集及运送管线尽量在地上铺设，强化监控手段，定期检查，及时处理跑、冒、滴、漏废水、废液，避免对土壤和地下水产生影响。

（七）强化环境风险防范措施和事故应急措施。按照《报告书》要求，设置100m³事故应急池，雨水排口应设置紧急切断装置(关闭阀)，事故状态下及时切换到事故应急池，确保事故污水不排入外环境。加强各类贮存设施及管道阀门的管理与定期维护，做好环保设施日常管理维护，落实非正常工况和停工检修期间污染防治措施，确保污染物稳定达标排放。对污水处理、粉尘治理、RCO等环境治理设施开展安全风险辨识管控，制定落实管控措施，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。编制企业突发环境事件应急预案并报管理部门备案，应急预案应与周边企业、园区及各相关管理部门形成区域联控(联动)机制。定期开展环境风险应急培训和演练，有效防范因污染物事故排放或安全生产事故可能引发的环境风险。

（八）强化污染源管理工作。严格按照《报告书》和行业环保要求落实企业自行监测相关要求，并将监测开展情况和结果及时公开。按照国家有关规定设置规范的污染物排放口，设立标志牌，废气排气筒预留永久性监测口。

（九）项目施工和运营过程中，企业应畅通公众参与渠道定期发布企业环境信息，主动接受社会监督，并不断提高清洁生产水平，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。

三、项目建成后，新增主要污染物总量控制指标为：化学需氧量0.168t/a、氨氮0.0168t/a，二氧化硫0.072t/a，氮氧化物0.251t/a,咸宁市环境保护局咸宁高新区分局已对项目主要污染物总量控制指标出具替代来源审核意见，企业需通过排污权交易获得。全厂主要污染物总量管理指标为:颗粒物1.74763‬t/a，VOCs2.7316t/a，在生产时应加强管理，不得超总量排放。

四、项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应按规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收；验收合格后，方可正式投入生产或者使用。建设项目发生实际排污行为之前，应当按照相关法律法规以及《排污许可证申请与核发技术规范》要求申请取得排污许可证，确保按证排污并落实证后管理相关要求。

五、本批复自下达之日起5年内有效。《报告书》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批项目环境影响评价文件。自《报告书》批准之日起，如超过5年方决定开工建设的，《报告书》应当重新报审。

六、请咸宁市环境保护局咸宁高新区分局做好该项目运营期环境监督管理工作，咸宁市生态环境保护综合执法支队负责不定期现场监督检查。

七、你公司应当在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》送咸宁市环境保护局咸宁高新区分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

咸宁市生态环境局

2023年10月30日