关于对市政协五届三次会议第070号提案的答复

吴永清、涂红珍、郑曙辉代表：

你们提出的咸宁市政协五届三次会议第070号提案《关于促进咸宁金投集团融资担保公司健康发展的建议》我集团已收悉， 你们所提出的建议十分中肯，确有必要。我集团和市地方金融工作局、市人社局等会办单位高度重视，迅速组织专班研究提出办理意见，现答复如下：

一、关于选聘部分高素质人才补充集团人才梯次结构，改变员工边界意识，不敢为、不会为的问题。我集团高度重视人才的储备和培养，近2年来，通过招硕引博引进硕士及以上学历4人、通过公开招聘引进本科及以上学历6人，进一步充实了集团的专业队伍力量，提升了集团员工整体专业素质水平。同时邀请权威专家开展专题业务培训，提升现有干部职工队伍整体的风控意识和业务水平。

二、关于政府测算配置合理的风险补偿，并形成长期机制问题。2019年2月12日市政府办公室印发了《市人民政府办公室关于做好稳金融工作支持实体经济发展的意见》（咸政办发〔2019〕8号）。文件中明确规定：“由市财政出资，纳入财政预算，建立2000万元的市级担保风险补偿基金，同时按年末担保公司支持中小微企业在保余额的1%列支担保风险补偿金并对减免担保费给予全额补贴”。

三、关于集团内部继续拓宽业务，发掘潜力壮大实力，再创新业绩问题。市担保集团作为金投集团旗下的核心子公司，具体负责融资担保业务，切实履行政府性融资担保的社会责任，治理破解中小微企业融资难融资贵问题。

（一）经过积极努力，市担保集团于今年3月加入以省再担保集团为核心的全省“4321”新机制体系，争取到2亿元再担保额度。省再担保集团推出的“4321”新型政银担合作模式，由融资担保公司、省再担保、银行、当地政府，按4∶3∶2∶1的比例同担风险责任。即：当小微企业无力偿还到期担保贷款时，由融资担保公司承担40%的风险责任，省再担保承担30%的风险责任，合作银行金融机构承担20%的风险责任，市、县(区)政府通过设立代偿专项资金承担10%的风险责任。

（二）分类施策盘活存量在保业务。针对中小微企业担保行业客户群多以银行边际客户、抵质押物不足、抗风险能力差的现状，在做好尽职调查，风险可控的前提下，适度降低反担保条件，综合运用股权质押、存货质押、工程履约保函、林权抵押、专利权质押等轻资产抵（质）押方式，破解民营中小微企业和三农企业的融资难题。

（三）切实减轻实体企业融资成本，努力解决融资贵问题。市担保集团在不收取任何客户的保证金基础上，通过对中小微企业按分类精细管理、市场风险定价和精算平衡原则，从2016年1月起在原较低的固定担保费率2.3%基础上，实行阶梯（0%、0.5%，1%，1.5%，2%，2.5%，3%）收费，特别是对工业制造企业、涉农企业、公益性企业等项目实行低费率1.5%，平均降幅超过30%，切实减轻企业融资成本，2016-2018年三年时间共为企业减负、降低成本、少收担保费用达到5000余万元。

咸宁金融投资集团有限责任公司

2019年9月28日