关于支持咸宁加快推进大健康产业发展的建议

咸宁朱晓明

一、加快推进咸宁大健康产业发展的重要意义

（一）发展大健康产业是满足广大人民群众对美好生活向往的需要。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对清洁空气、清澈水质、清洁环境等健康产品的需求越来越迫切，优美的生态环境、高质量的健康产品和服务是人民群众美好生活的重要内容。早在2015年，咸宁市60岁以上老人就有42.55万人，占总人口数的14.2％，已进入人口老龄化阶段。随着老龄化的加剧，老年人对于健康医疗、医药、护理、保健品等健康产品的需求将呈爆发式增长。满足人民群众日益增长的健康需求，或者说满足人民群众对高品质生活的需求，需要我们加快发展大健康产业。

（二）发展大健康产业是贯彻新发展理念的现实途径。发展大健康产业是创新经济模式的重要探索，是绿色发展之路的有效路径，有力助推新产业、新业态、新模式的创新发展，促进形成绿色生产方式和消费方式，对于推动物质文明和精神文明协调发展、实现全民共享改革发展成果具有积极意义。

（三）发展大健康产业是推动咸宁高质量发展的重要抓手。大健康产业以更高效率的要素配置方式，借助新技术、新经济等现代生产方式和经营模式，扩大生态和健康等中高端产品和服务供给，实现供给与需求的更有效匹配，不仅吻合“健康中国”战略，也契合咸宁建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市的目标定位。

二、咸宁大健康产业进展情况

（一）顶层设计基本完成。在深入调研、全面摸底的基础上，制定了《咸宁市大健康产业中长期发展规划（2021－2035）》和《三年行动方案》。

（二）项目储备较为充足。按照“在建一批、申报一批、前期工作一批、储备一批、策划一批”梯队模式，从“医、药、养、健、游、护”六个方面分类完大健康产业项目库，谋划“十四五”大健康项目881个，总投资约6000亿元。

（三）项目招引量质齐升。聚焦大健康产业“医、药、养、健、游、护”等重点要素，面向头部企业、紧盯重大项目，引进安利大健康智创园、元气森林等知名企业。2021年全市新签约大健康产业类项目29个，合同投资总额642.81亿元。其中亿元以上项目11个，10亿元以上项目4个。

（四）跑项争资成果丰硕。申报医疗卫生、普惠托育、社会兜底、人口老龄化、文旅、体育等专项中央、省预算内项目46个，总投资31.97亿元。6大要素争取项目资金1.8420亿元。

（五）平台建设成效明显。获批4个省级平台：糖尿病心脑血管病变湖北省重点实验室（湖北省科技厅）、湖北省香花植物工程技术研究中心（湖北省科技厅）、鄂南特色中药湖北省工程研究中心（湖北省发改委）、医用电子湖北省工程研究中心（湖北省发改委）；与企业合建3个省级企校联合创新中心：与湖北中健医疗用品有限公司共建湖北省现代卫生材料企校联合创新中心；与湖北福人金身药业有限公司联合共建湖北省天然药物及仿生药物研究与开发企校联合创新中心；与湖北百米生物实业有限公司联合共建湖北省农林病虫防控企校联合创新中心；筹建产业技术创新联盟3个：咸宁生物医药产业技术创新联盟，咸宁医疗器械产业技术创新联盟，桂花产业技术创新联盟。

（六）人才培养稳步推进。计划用五年，通过全日制学历教育和“六大工程”技能培训，实现10万人次护理人才的培养目标。一是依托湖北科技学院、咸宁职业技术学院、湖北健康职业学院、咸宁职业教育（集团）学校四所市内院校，全日制计划培养34000人。二是积极实施“百千万”、“一村多名中专生”、在岗在职人员培训、“4060人员”再就业培训、非全日制学历提升、“中高本衔接”教育等六大工程，共计划培训人数66000人次。

三、建议事项

（一）建议省政府及相关部门将咸宁市大健康产业发展纳入相关规划，支持、指导我市大健康产业发展。

（二）建议省政府及相关部门在政策和项目资金方面对咸宁市予以适当倾斜，特别是对康养（咸宁职业技术学院育婴师实训基地、咸宁市国家级康养高技能人才培训基地等）、旅游（咸宁大洲湖生态旅游综合开发、咸宁温泉度假区基础设施建设、咸宁王山寨文旅综合开发等）和“一老一小”（公办养老、普惠养老和普惠托育等）、国家儿童友好城市等产业项目予以重点支持。