2023年,咸宁市体育事业发展中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实省、市法治政府建设工作部署,将法治政府建设要求落实到体育工作的各个环节,现将法治政府建设情况总结如下:
一、2023年度法治政府建设的主要举措
1.强化法治学习。一是将习近平法治思想列入年度中心党组理论学习中心组学习计划并予以落实。2023年共组织学习了《习近平论全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党百年法治大事件》《国家安全法》《安全生产法》等重要论述及法律法规,纳入了6期理论学习中心组、3期支部主题党日活动。二是充分依托湖北省智慧普法依法治理云平台,发挥学习平台作用,32名干部职工纳入学法人员名单,平均分3867,学法用法和考试参考率、及格率均为100%,优秀率为96.88%。三是加大体育领域法律法规学习力度。结合业务工作,通过中心理论微讲堂、青年干部能力提升工程,强化《体育赛事活动管理办法》《体育仲裁规则》《湖北省全民健身条例》等体育领域重要规章制度学习。
2.强化法治宣传。一是积极营造普法氛围,结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月等重要时间节点,通过组织观看警示教育片和消防安全培训、电子屏滚动播放宣传标语、张贴宣传海报等方式广泛开展法治学习宣传。通过2023年咸宁市优秀社会体育指导员培训班邀请湖北科技学院体育学院副院长王丹作《体育政策法规》专题辅导,设置法治展板,宣传《体育法》《全民健身条例》等重要法律法规。二是组织参加全市“贯彻党的二十大精神 树牢总体国家安全观”线下国家安全知识大赛和线上答题活动、民法典宣传月全国专项答题活动,参与人次共165次,提高干部职工法律意识。组织干部职工及场馆运营人员参加消防知识讲座,观看荆楚普法云课堂,广泛宣传体育、安全生产、生态保护等领域法律法规。三是组织开展宪法宣誓仪式和旁听庭审活动,组织中心1位班子成员及3名干部职工进行宪法宣誓,激励和教育全体干部职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。“宪法宣传周”期间对照《咸宁市国家工作人员旁听庭审工作实施办法》要求,组织干部职工参加庭审旁听活动。
3.强化规范管理。一是严格执行行政规范性文件管理制度。贯彻落实规范性文件制定程序及相关规定,2023年度按要求开展了3次规范性文件清理及2次入库工作,动态更新中心规范性文件清理结果并予以公布,坚持每季度报送发文目录并及时完成文件审核报备工作。二是坚持集体领导和民主集中制。坚持科学论证、集体研究、民主决策,2023年召开12次党组会,共研究125个党组议题,确保中心各项重大决策民主化。三是坚持政务公开制度。将本年度提案办理情况、体育中心及金叶体育馆免费低收费对外开放方案、赛事活动成绩、二级运动员公示、项目建设情况等信息通过市政府门户网站、党务和政务公示栏公开,提高工作透明度和政务公开质量。
4.强化依法履职。一是充分发挥法律顾问作用。在规范性文件制定、重要合同签订、重大项目规划时充分征求法律顾问意见建议,2023年共提供办件服务71次,包括合同审查23次,法审意见或建议6次,法律咨询42次。二是不断提高体育行业市场投诉处理能力。出台了中心“12345”政务服务热线工单办理制度,确保及时介入处理。2023年接收处理投诉件318件,办结率100%。三是扎实推进各类整改。结合省体育局、市委市政府、市委巡察组、市委依法治市办等部门工作要求,我中心持续开展了体育领域突出问题专项整治、“空、蛮、懒、乱、假”作风整治、巡察整改,以整改活动带动工作整体推进。重点围绕体育协会违纪违法问题、赛风赛纪和体育行风问题、公职人员“靠体吃体”问题,上下联动,深入开展自查。2023年共上报市本级及县市区问题17个,移送线索1条,已完成全部问题整改。四是自觉接受各类监督。我中心自觉接受省体育局、人大政协、纪检监察机关监督。及时办结人大政协提案,2023年共办结体育工作相关提案6件(2件主办件、4件会办件),接受咸宁市城市精细化管理专题询问,并迅速采取措施在主城区开展公共体育健身器材问题整治工作。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治学习效果有待提升。在学习习近平法治思想上存在片面化现象,理论学习还存在一定的差距。学用结合不够紧密,不能很好地把习近平法治思想切实转化为法治建设的生动实践。
2.法治工作能力有待提高。群众性体育普法教育工作创新度不够,创新宣传渠道有待拓展。规范性文件审查评估力度不够,专业水平有待提高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,党组全年听取法治工作汇报、研究部署法治工作3次,与体育业务工作同部署、同推进。
二是结合体育工作实际和部门职能,制定印发了《咸宁市体育事业发展中心2023年普法依法治理工作要点》及年度普法责任清单,并落实各项工作任务。
三是把法治学习纳入中心党组理论学习中心组学习内容,并及时学习贯彻中央、省委、市委法治建设有关会议和文件精神。带头完成了在线学法和考试任务,通过中心周例会多次督促干部职工完成网上学法及考试。
四是严格落实备案审查制度,2023年10月按要求对《2023-2026年咸宁市体育后备人才单项训练基地认定办法》进行了备案。修订了中心工作规则,进一步完善了中心党组议事决策规则。
五是组织开展了“美好生活·民法典相伴”“宪法宣传周”及其他重要节点法治宣传活动,重点围绕《体育法》开展了法治宣传,组织本单位干部参加了1次旁听庭审活动。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
1.持续加强组织领导。坚持中心主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责,切实提高政治站位,强化法治工作协调部署,及时制定2024年度工作要点并对照落实。
2.持续加强法治学习。抓好学法用法工作,结合业务工作增强法治学习的针对性和实效性,丰富学习形式和内容,开展1次以上法治专题学习,组织干部职工完成年度在线学法和相关考试任务。
3.持续加强普法实效。落实普法责任制,制定年度普法责任清单,深入抓好专题教育和常态化宣传,利用重要节点广泛开展民法典宣传月、宪法宣传周、4·15全民国家安全教育日等系列宣传活动,组织2次法治讲座及1次旁听庭审活动。重点围绕《体育法》《全民健身条例》等体育领域法律法规开展宣传。
4.持续加强制度建设。进一步优化完善法治建设相关制度和中心内部制度建设,充分发挥法律顾问、政务公开、三重一大制度作用,提高法治化工作水平。
五、其他需要报告的情况
无
咸宁市体育事业发展中心
2024年3月26日