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市应急管理局

如何追究安全生产责任？


　　建立健全典型事故挂牌督办、提级调查、约谈、“开小灶”、调查报告公开等制度。强化事故暴露问题整改和责任追究跟踪督办。对不认真履行职责,发生较大及以上生产安全责任事故的,不仅要追究直接责任,而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的监管责任,特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。对一年内发生同类事故、瞒报事故、敏感时段发生有影响的事故,一律提级调查,从严追究责任。对非法矿山、违法盗采等严重违法违规行为,没有采取有效措施制止甚至放任不管的,依规依纪依法追究县、乡党委和政府主要负责人的责任,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。中央在鄂企业分公司、子公司和省属企业分公司发生较大以上生产安全事故的,由事故发生地的市(州)安委会向其总公司书面通报。建立事故警示教育现场会制度,重大事故、较大事故分别由市(州)、县(市、区)政府召开警示教育现场会。

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如何牢牢守住项目审批安全红线？


　　各级发展改革部门要建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关,高危项目审批必须把安全生产作为前置条件,不得“边审批、边设计、边施工”。对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼等行业领域高危项目和人员密集场所,严格实行重大安全风险“一票否决”,不得以集中审批为名降低安全门槛,不得随意下放或委托市、县审批。研究制定工业企业重点环保设施和项目安全风险评估及隐患排查制度。组织开展2019年以来新建化工项目立项审批专项检查,不达安全标准的立即停止上马和开工,已经运行的坚决整改。对地方政府违规审批、强行上马的不达标项目,造成事故的终身追责。落实重大产业布局国家决策,运用政策激励、市场引导、标准倒逼等办法,加快淘汰落后产能。

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综合减灾示范创建的目标是什么？


　　到“十四五”期末,全省城乡灾害事故风险防范化解机制进一步健全,应急管理组织体系进一步完善,社会公众防灾减灾意识和自救互救能力进一步提高,全社会抵御自然灾害防范能力进一步增强,创建10个全省综合减灾示范县、50个全省综合减灾示范乡镇(街道)、500个全省综合减灾示范社区(村)(其中农村社区不少于300个)。“十四五”期间,每个市(州)争创不少于1个综合减灾示范县、不少于2个综合减灾示范乡镇(街道),每个县(市、区)争创不少于3个全省综合减灾示范社区(村)。指导、推荐不少于100个社区(村)创建全国综合减灾示范社区、不少于5个县(市、区)创建全国综合减灾示范县。

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综合减灾示范创建的主要任务是什么？


　　——灾害风险管控能力大幅提升,完成灾害综合风险普查,编制县域综合风险区划图和主要灾种风险区划图。建立并定期更新隐患清单,实施针对性治理和防范。灾害预警信息发布和预警响应措施落实到位。
　　——预案演练规范开展,建立内容完备、措施有力、衔接顺畅的灾害应急预案体系,组织开展符合当地灾害特点的应急演练。
　　——基础设施安全可靠,灾害工程防御措施实施到位,应急避难场所能够满足居民紧急避难需求,应急物资储备到位。
　　——宣传教育广泛深入,在全国防灾减灾日、国际减灾日等节点,组织开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全科普宣传活动,推进安全知识和自救互救技能进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
　　——应急力量体系完善,建立综合应急工作队伍,建立应急救援志愿者队伍。定期组织应急工作队伍、社区志愿者队伍业务培训。
　　

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